：：：「今日のみゆき」は、妻みゆきの日記です：：：
【2003年10月版】	政治家妻みゆき

おしらせ　衆院選が始まりました。 　この日記は、選挙運動や落選運動を目的としているわけではないのですが、それでも関係者が政治に直接関係する話題を扱っていることには違いないので、念のため選挙中は更新を控えます。
10/27	テレビや新聞でも話題になった うちの区のレジ袋税。もう１年半以上前に成立しているのですが、まだ実施されないままになっています。 　しかも、実施に必要な総務省との協議も行われないまま。とにかく宙ぶらりんな状態になってしまっています。 　その結果、事前に設定していた「レジ袋削減目標」はついに達成できませんでした。 　うちの区が独自に設定した平成15年７月までの「レジ袋削減目標」は33％でした。しかし、レジ袋を使わない人の割合（マイバック持参率）は、依然として20％台半ばに止まっている模様です（マイバック持参状況調査＝７月実施）。 　うちの区内で排出された「不燃ゴミ」の量は、残念ながら500トン近くも増加しています（→10/5の日記へ）。レジ袋税をやらないなら、別の方法を考えないと・・・時間ばかりが経過して成果が上がらないのは最悪だよね？（→10/11の日記へ）
10/25	区職員の結婚祝金として一人１０万円近くも支払われているのはヘンじゃないか・・・という意見が寄せられました。 　職員共済組合、区職員互助会、特別区職員互助組合などから支給されるのですが、どの団体にも多額の税が補助されているので、改善が必要だという要望でした。 　たしかに、議員の場合の結婚祝金は１万円という話だったから、ずいぶん差があるなぁとは思います。（ちなみに、うちは受領を辞退させていただきました） 　ただ、一生に何度もあることではないし、最近は結婚も減っているだけに、こういう問題は、どの程度が適切なのか判断するのは難しいですよね・・・一度しっかり民間平均を調査したうえで、補助金のあり方を再検討しないといけないかもしれません。
10/23	シリーズ「お役所の食堂」。今回は今年の４月に静岡市と清水市が合併して誕生した新・静岡市です。郷土料理が出てくる珍しいお役所の食堂です♪（→こちらへ） 　今年のわかふじ国体は静岡県開催。来年は国際園芸博覧会（浜名湖花博）も開催される予定です。静岡空港や第二東名高速といった公共事業でも全国の注目を集めています。 　公共事業や公共イベントが大好きなのでしょうか？？ 　新しい静岡市は、今回の合併で日本一面積の大きな市になりました。政令指定都市をめざしていることもあるので、今後ますます注目を集めていきそうです。
10/21	今年も東京都内で駅前放置自転車クリーンキャンペーンの時期がやってきました。 　すでに都内の駅に右のポスターが張り巡らされています。 　今年は赤いポスターなので、ひときわ目立っているような気がします（たとえば→2001/10/19の日記へ）。最近、衆院解散で政治ポスターも増えてるけど、それより目立ってるかも。 　国の補助金（緊急地域雇用対策）の影響もあって、うちの区の放置自転車対策も、大きく前進中です（逆に補助金が切れた時が恐いけど）。今後も撤去が激しくなりますよ・・・
10/19	毎年恒例の国民体育大会（国体）。今年も、もうすぐ秋季大会です。 　ちなみに、昨年の「よさこい高知国体」では、主催地・高知県の橋本大二郎知事が「主催地が必ず優勝するのはおかしい」と言って、敢えて不自然な優勝を狙わなかったことが話題になりましたが・・・？ 　多くの県では、国体が近くなると、無理に優勝できる選手を集めるために、体育の先生を大量に採用する（逆に国体が終わると体育教諭の採用が激減する）伝統があります。 　そのせいで、体育の先生が同世代の人ばかりになって、世代構成が歪んでしまうのは本当に迷惑な話です。「教師としての適性」と競技成績は同じじゃないはずですよね。 　　　　 　今年の国体は、静岡県の番になっています。 　国体が近くなると、公共事業の優先順位が国体一辺倒になってしまって、人口規模に見合わない立派な体育館が山のようにできることがあるけれど、今年はどうなんだろう？ 　静岡県というと、「静岡空港」や「第二東名高速」など、とにかく公共事業の話題の絶えない県なので、気になるなぁ。そんな今年の国体（秋季大会）は、10/25〜30です。
10/17	うちの区の広報は月３回発行。昔は月２回発行だったけど、10年ほど前から月３回発行になったのだそうです。 　バブルで景気が良くて税収が豊富だったからかなぁ？ 　さて、各地のお役所の広報の発行状況を調べてみると、だいたい月1〜4回の間で発行されていました。 　ただ、発行回数の少ないところは、それだけ分量も多いところが多いし、発行回数が少ないからといって情報量が少ないとは限らないかもしれませんね。 　ちなみに、うちの区の場合、年間の発行コストは１億円超（職員人件費除く）。まだ本格的な議論になってないけど、発行回数の見直しが議題になる日も近いような気がします。
10/15	うちの区の小中学校の学校選択制（学校希望制度）がスタートして３年になりました。 来年も大半の子どもたちが、希望どおりの学校に入学することができそうです。 　うちの区の場合、もともと指定されていた学校に隣接している学校の中からしか選択できない影響もあるのかもしれないけど、今年も抽選になったのは小学校１校と中学校１校だけでした。（区立小学校の数は44校、区立中学校の数は23校） 　中学校の場合は、もう少し選択範囲を拡げてもいいような気がするんだけど・・・だめ？
10/13	集中豪雨でまた被害が出ました。地下鉄が冠水した地域もあったようです。 　最近、とくに地球温暖化やヒートアイランド現象が深刻になっているけど、うちの区や周辺地域で多発している局地的な集中豪雨も、それと密接に関係しているようです。都市独特の水害対策のための新法を整備する動きはあるけど、急がないといけないですね。
10/11	うちの区の税金を使って「旅行券」をプレゼントする企画が話題になってます！ 　【１等】10万円相当旅行券（３本）、【２等】区内名店グルメ券（30本）、【３等】区内共通商品券3,000円分（140本）・・・その出所は、みんな「うちの区の税金」なんだそうです。 　財政が厳しくて、ずっと赤字区債を発行してるっていうのに「税金」で旅行券のプレゼントだなんて・・・ 　うちの区で「レジ袋税」条例ができて１年半。商店などの反発もあって、まだレジ袋税は実施されていないのだけど、商店でレジ袋を辞退するともらえる金券（エコシール）だけは、先に配付されるようになっています。 旅行券抽選会の宣伝ポスター 　　　　 　一定枚数のエコシールを集めると区内加盟店で100円の買物券として利用できたり、年１回素敵な賞品が当たるチャンスがあるのですが、それらの出所が税金なのです。 　うちの区では不燃ごみが増えて困っているし（→10/5日記へ）、課題は全然解決していないんだけど、ホントこんなことに使ってる場合なの？
10/9	衆議院解散（明日の予定）を見通していたかのように、計画どおり？うちの区の決算議会が今日終了しました。 　うちのひとは、なんだか中途半端な審議に終わって不満そうでしたが、各々のセンセイ方は、もう選挙モードのようで忙しくなってきているみたいです。街頭演説や街頭の事前ポスターの数も、ずいぶん増えましたよね。 　　　　 　そういえば、今日行われていた国会の党首討論も、みなさん解散だけを意識しているみたいで、「討論」じゃなくって、それぞれの「演説」って感じでした。 　臨時国会の会期は今月末までのはずなんだけどなぁ。もっとちゃんと議論しようよ・・・
10/7	写真は、うちの区が作成した「防犯のてびき」（Ａ5版・24頁）。昨日から、この冊子が区内全戸に配布されはじめています。 　全ページカラーで、ひったくり、空き巣、放火、詐欺、悪徳商法に気をつけましょう・・・という内容。最近話題の「オレオレ詐欺」についても注意が書かれています。 　今年は、賃貸住宅の住民に対して「家賃の支払い口座が変更になりました」という案内を無差別に投函し、現金をだまし取ろうとする巧妙な事件も発生しています。被害者は高齢の方ばかりとは限らないそうだし、みなさんも注意してくださいね。
10/5	不燃ゴミ急増・・・っていっても、なかなか信じてもらえないけど、これ本当の話です。 　経済低迷もあって、ここしばらく全国的にずっとゴミ量が減少してきたのだけど、昨年度、うちの区の不燃ゴミ排出量はついに増加に転じてしまいました！ 　それも500トン近くも増加しているから深刻なんだよね・・・ 　レジ袋税で名を馳せた頃は、活気もあったんだけどなぁ。そのレジ袋税も実施の目処も立たないし、結局いまでは喉元過ぎて熱さを忘れてしまったということですよね。　 　　　　 　ちなみに、東京23区全体でみても、不燃ゴミが減った区は、たった７区しかなかったそうです。可燃ゴミが減少していることで満足しちゃって、逆にプラスチック製品急増の深刻さが見過ごされているみたいです。 　とくにペットボトルって、処理する立場にしたら、本当に悩ましい存在。リサイクルするにしても、ビン・カンの倍以上のコストがかかってしまうし・・・リサイクルといっても万能じゃないし、本当は「極力使わないこと」でしか課題は解決しないですよね。
10/3	毎日のお買い物は、できるだけ安く済ませたいと思うのがふつうだし、民間の商取引では「標準価格」を基準とした取引で満足する人はいないよね？ 　お役所仕事（公共事業）にも、いちおう「標準単価」があって、それをもとに積算が行われ、発注のための予定価格が決められています。もちろん、少しでも税金をムダにしないように入札が行われます。 　実際にはあまり入札効果が出てないので、うちのひとも毎回怒っているわけだけど・・・ 　　　　 ちょっと！ 　まず、入札以前に、お役所の採用している「標準単価」が民間の実勢価格と比べてとっても高いんです。 　しかも、うちの区のお役人さまは、それが「実勢価格」だって堂々と言っているそうで・・・うちのひとも怒っちゃうわけだよなぁ。 　最近、お役所仕事の標準単価（スタンダード）を示している２つの財団法人（国土交通省の天下り団体）が談合を繰り返していた（公共事業コストの高止まりに荷担していた）として、公正取引委員会から排除勧告を受けました。 　つまり、お役所の示す標準価格は、民間の実勢価格とかけ離れたものだったわけです。だから、長野県のように真剣に入札改革に取り組んで競争原理が働くようになると、標準価格の２〜３割引で買えるようになるわけです。 　でも、うちの区は・・・ 　うちの区はこの分野の改革は全然だめみたい。ここが構造改革の最大のヤマ場なんだけどなぁ。こんなことだから、トップをめぐって「きな臭い」うわさ話が出ちゃうんだよね・・・
10/1	今年度も後半期がスタート。今日から本当にいろいろな制度が変わりました。 ●都内各地で歩きたばこ規制の範囲が拡大♪ ●首都圏でディーゼル車の走行規制がスタート♪ ●民間施設にも補助犬の受け入れを義務化♪ ●使用済み家庭用パソコンの回収をメーカーに義務化♪ ●１０組２０校の国立大学が統合・・・などなど 　　　　　 　さて、都内各地では歩きたばこ規制の範囲が拡大されています。うちの区でも、路上禁煙地区が指定され、環境美化パトロールがはじまりました。 　指定された路上禁煙地区では、往来の多い時間帯（平日７時〜20時、土日祝日の10時〜19時）にパトロール隊が巡回して注意・指導が行われます。 　ただし、うちの区の場合、罰則の適用（過料の徴収）については、実はまだ検討中だったりします。 　いちおう条例には罰則が定められているのですが、ＰＲしても改善がみられない場合に適用を検討する・・・・ということになっているのです。 ←道路上に貼られた「路上禁煙地区」の標識 　同じく今日から歩きたばこ規制をスタートさせた品川区の場合は、今日からさっそく過料１,０００円の罰則を適用していることもあって、うちの区の対応は甘すぎるとの声も・・・。 　たしかに、ルールを守らない人や知らなかった人たちが得する仕組みは良くないと思います。条例はあっても実施されない「レジ袋税」みたいに、どっちつかずで中途半端な状態がいつまでも続かないようにしないといけないよね？！

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