：：：「今日のみゆき」は、妻みゆきの日記です：：：
【2003年12月版】	政治家妻みゆき

12/28	横浜市などが中心になって子どもの深夜外出規制が検討されています。 　子どもを犯罪から守る方策として、深夜外出を放置している保護者に罰則を科すべきではないかという意見が出てきています。 　みなさんは、どのようにお考えになりますか？ 　　　★new★　投票掲示板　「子どもの深夜外出規制」に 賛成？反対？　★new★
12/26	最近、経済低迷の切り札？として、やたらと「観光」に注目が集まってます。 　ちなみに、うちの区から選出されている大臣のセンセイも、第二次小泉内閣の「国土交通大臣・首都機能移転担当・観光立国担当」ということになってます。知ってました？ 　外部から人が来てお金を落としていくのは手っ取り早い地域の景気対策という発想みたいですね。 　観光を盛んにするには、安くて早くて便利にアクセスできるようにする必要があるけど、もしビザなしで入国を認めたりしたら、不法就労の人が増えて困ることになるかもしれないわけで・・・ 　東京都内では、今年「江戸開府400年」と銘打ったキャンペーンが行われたり、来年も大河ドラマ「新撰組！」にちょっとでも関係している地域が宣伝に熱心になってます。 　新撰組に関係する地域は日本全国に数多くあるし、なかなかたいへんそうだけど。東京にはホテル税（宿泊税）というような名称の税金もあるしなぁ。観光立国といっても・・・ 　うちの区でも、毎年「観光振興」に関連した予算があるけれど、来年はどうなるのかな？
12/24	日本の暮らしは家電製品の普及でとっても快適で便利になってきました。でも、一方で家庭の電力消費はどんどん増加しています。 　とくに大きいのは、エアコンの電力消費量。また、パソコンをはじめとした情報機器の影響も大きいようです。ブロードバンドの普及で常時接続環境が向上してきたのはいいのですが、それがそのまま電気代に跳ね返ってきているわけですね。 　　　 　それにしても最近のパソコンの電力消費量は無視できない大きさです。とくにCPUの電力消費はとっても大きく、高性能なパソコンほど電力が必要になっています。 　パソコンやネットの普及で、無駄な生産や流通が削減され、省資源が進んでいるはずだけど、家庭の電気代はなかなか減りません。10年以上前の冷蔵庫や洗濯機を買い替えれば、多少は改善しそうだけど、それにも元手がいるしなぁ。（→関連12/8の日記へ）
12/22	最近、うちの区の資源回収に出された古紙（区条例では「資源物」）を持ち去った方が、次々と窃盗容疑で書類送検されてます（→3/16の日記へ） 　容疑が古新聞３束（時価９６円程度）とか、古新聞２束と雑誌２束（時価３９円程度）の窃盗に対して、かなり強気な対応に出ていることもあって、もっと話題になるかな、と思っていたんだけど、もうあまり大きな話題になることはありませんでした。 　また、区立公園のトイレの壁に落書き（イラク戦争に反対した落書き？）をして現行犯逮捕された方が、落書きにしては異例の「建造物損壊罪」で起訴されている事件も、行政や議会では話題になっているのだけど、ほとんど興味を持たれてないみたいです。 　最近強烈な事件が目につくから、厳罰を求める声が強くなってきているのかも？ 　そういえば、治安回復の目的で刑法を１００年ぶりに大幅改正（量刑引き上げ）をする方針になったことがニュースになっていたけれど、これも案外簡単に実現するのかもしれませんね。
12/20	インフルエンザに注意と思って（→12月18日の日記へ）、新しいうがい液を買い込んでいたのですが、うちのだんなさまが風邪を再発させて今度は39度超の体温に！本人も今回はさすがに自分のお医者さま嫌いを深く反省していました。 　かなりの高熱で、ほとんど身動きが取れず心配したのですが、ようやく快方に向かっています。この時期の高熱は本当に気が気ではないし、みなさんもお気をつけください。
12/18	今年は、インフルエンザと新型肺炎（ＳＡＲＳ）の同時流行に備えて、去年より４割多いワクチンが用意されています。 　しかし、すでに不足している医療機関が出てきました。一部の病院が過剰に確保し、在庫に偏りが出ているようです。 　東京23区内でも、すでに学級閉鎖が発生した学校も出てきました。流行しなければいいけれど。（→インフルエンザ流行マップ） 　インフルエンザの予防接種は保険の対象外です。だから、お値段は、お医者さまの「言い値」で、かなりの差があったりします。 　お医者さまのところに行く前に、実際にいくつかの病院・診療所に電話で料金を確認してから行くのも大事ですね♪　（注：うちの区では高齢者の方は2,200円で接種できます。差額は税負担です）
12/16	埼玉県議会の海外視察中に、一部の議員さんが現地在住の女性を宿泊ホテルに連れて帰ったことが話題に。議員さんたちは、視察費用を返還したそうです。（ただし、議員は法律で寄付行為が禁止されているので、手続には紆余曲折がありそうですね） 　「お持ち帰り」は個人の倫理の問題かもしれないけど、この不景気にまだ集団で公費海外視察をする慣例行事が残っているのは、個人の問題というわけには・・・ 　うちの区では申し合わせで「公費海外視察は自粛」になってます。予算決算を見れば、海外に行く資金を公金で出す余裕なんて全然ないんだし、当然ですよね♪ 　ところが、最近、公費海外視察を復活すべきという意見が出始めているみたいです。長く自粛してきた影響なんだろうけど、必要でもごく少人数の派遣にすべきだし、どうしても集団で行きたいのなら、いまは自腹で行くべきなんだと思います。
12/14	保育所の待機児数っていうと、昔は、「認可保育園」に入園できなくて順番待ちをしている子どもの数を指していました。 　でも、昨年から、「待機児童ゼロ作戦」がスタートしたこともあって、これまでの待機児数の数え方が変更に。現在では、無認可保育施設などでも区市町村が補助金を出している保育施設に通っている子どもについては、待機児童数のカウントから外されてます。 　それでも全国の保育所待機児数は26,383人（前年比936人増）。基準を緩めてみても、待機児はどんどん増えているんですよね・・・（→報道発表へ）。 　　　　 　来年の政府予算では、公立保育所の運営費にも、大胆にメスが入るようです（現在投入されている公費のうち２分の１は国の負担分なのです）。各区市町村では、今後ますます厳しい対応を迫られそうです。 　保護者の方からは、最近は保育施設の数を増やすことが優先されて、粗製濫造気味だという批判が寄せられています。また、区立保育園の民営化や学童保育のNPO法人への運営委託を進めようとしていることについても、いろいろな意見が寄せられています。 　うちの区は他のジャンルで税金で旅行券をプレゼントするイベントをやったりしてるだけに（→詳しくは、10/11の日記へ）、お金がないといっても、全然説得力ないって思われちゃうんだよね・・・。
12/12	うちの区の商業地域で、建物の１階など低層階に店舗等を設けない場合、建築主などに２０万円以下の罰金刑を科すことができる条例ができました。 　もちろん、すべての商業地域が対象というわけじゃなくて、区が今後「低層階商業業務誘導地区」に指定した地域だけが対象になります。 　ちなみに「低層階 商業業務 誘導地区 建築条例」という条例です。長い名前ですね〜 　　　　 　たしかに、うちの区内でも、閉店で商店街からお店が１店２店と欠け・・・いつの間にか商店街とは言えなくなっている地域がたくさんあります。商業地域では高い建物が容易に建てられるので、跡地がマンションだけになってしまうことも少なくないんです。 　考え方は基本的に納得なんだけど、それでも、地区指定(予定地域)が不自然に広いので、なんだか腑に落ちないんですよね。 　なんでだろう？無理に地区指定の範囲を広くして空き店舗ばかりになっても困ると思うんだけどなぁ。 　罰金刑で強制してみたものの、将来空テナント状態が続いたら、どう責任とるんだろう？知らないで済むのかなぁとも思うし、やみくもに指定するのも・・・と思ってしまいます。 　商業地域におけるマンションの乱立傾向に対し、せめて建築物の１階に店舗を誘導することで、なんとか商店街の街並みを残そうというのは良いと思うのですが、まち全体がもっている能力やキャパシティも考えないと、後でたいへんなことになってしまうと思います。
12/10	各地の今月の選挙から期日前投票（きじつぜんとうひょう）制度がスタートしてます。 と言っても、ほとんどの方が知らないマイナーな選挙制度改革なんですが・・・ 　数年前から不在者投票が利用しやすくなってはいたのだけど、それでも「投票はあくまで投票日に行うことが原則」だったので、実は面倒な手続きが、たくさん残っていました。 　　　　 　たとえば、これまで不在者投票をした人が、実際の投票日にお亡くなりになっていたり、引越していたら、その票は無効でした。そして選挙管理委員会は、いちいちそれを投票日にチェックする必要があるといった面倒で複雑なルールがありました。 　「期日前投票」の票は、投票日の票と同じに扱われます。だから、これからは投票日に住所が変わっていても、それ以前に投票を済ませていれば、選挙に参加させてもらえるのです♪ 　この制度が導入されたことで、これからは投票日前の投票でも、電子投票できることになりました（地方選挙だけだけど）。投票日と全く同じ環境を何日前から整えておくには課題も多いし、実施できそうな自治体はあまりないみたいだけど・・・
12/8	うちの区で、先日まで某区立公園の紅葉がライトアップされていました。 　ライトアップは11月30日までの予定でしたが、紅葉が遅れた関係もあって先日まで延長されてました。せっかくの機会なので写真を撮っておこうと思っていたのだけど、結局撮影できないまま。残念でした。 　この某区立公園のライトアップ費用（落札額）は約６８万円（ライトアップと一般公開及び照明灯等の設置委託の費用）。 　でも、ライトアップの期間を延長したから、ひょっとしたら、最終的にはその倍ぐらいかかったのかもなぁ。どうなんだろう？ 　公園内のもみじが真っ赤になった中でのライトアップは、それはそれはキレイだったそうだけど・・・あちこちのお役所で電灯の間引きをしたり、昼休みに人がいるのに部屋が暗くなっていたり、苦労して省エネしてることを考えると、なんだか複雑になってしまいます。 　　　　 　ちなみに、昨年度の区役所・電気使用量の削減目標は未達成となっています。本当は平成11年度比４％削減が目標だったのですが、実際には２．７％に終わっています。こっちは仕事で使っている以上、仕方ない気がするけど、さすがにライトアップはなぁ・・・ 　今年の夏は電力不足が心配で、省エネ意識を喚起するために、環境省が音頭をとって東京タワーなど全国の夜景スポット約2000ヶ所の照明が一時一斉に消されたばかりなのだけど、のど元過ぎれば、なんでもいいっていうのかな？
12/6	来年から保護者への連絡を携帯電話のメールで一斉送信する学校が出るそうです。 　それだけ携帯電話が普及したからだろうけど、電話連絡網を使うのに比べて、早くしかも正確に伝わるのがメリットですよね。これでメールのあるご家庭には同時送信で、そうでないご家庭だけに電話を回せば済むので、これを機会に各地で検討されていきそうですね。 　今回実施を決めたのは荒川区。来年１月から施行してみたうえで、１０月から全校での導入予定とのことです。運動会など天候によって左右されるイベントや事故発生時の登下校の連絡、防犯情報などに威力を発揮しそうです♪
12/4	うちの区で、住民基本台帳の全国ネットワーク（住基ネット）に自分の本人確認情報を通知することを希望しない人は、86,524人になったそうです（12月2日現在）。 　申出率は16.85％でした。（人口は約52万人、そのうち日本国籍のある人が約51万人） 　横浜市の場合は24％台だったこともあって、離脱決定とのときと比べると盛り上がりはいまひとつ。希望者の数が多いか少ないかの判断は難しいけど、早く冷静に議論できる状態になってほしいな。と思います。
12/2	レジ袋税の代わりに実施したエコシール制度は、やっぱり税金の無駄遣いでした。 　残念ながら、区内のお店でのマイバッグ等持参者は「エコシール加盟店」では23.5％、 「エコシール非加盟店」では24.3％だったという結果がでてきました。 ※エコシール：うちの区内の加盟店でレジ袋を辞退したら貰える金券。10枚〜25枚を集めると100円券として使え、さらに抽選で旅行券などが当たります。うちの区の税金を使って実施しています。 　　　　 　制度発足からちょうど１年。エコシール制度が普及すれば、レジ袋の削減が進むなんて言っていたけれど、どう考えても失敗だよね？もう、どうするんだろう？（→10/11の日記） 　エコシール制度は、うちの区がレジ袋税を実施しない代わりに精力的に実施してきた政策だったのですが、実施後１年が経過しても、さっぱり実績が上がらず、逆にどんどん税金が出ていっています。 　うちのひとも、「だから、言わんこっちゃないよ！」とご立腹で、なんだか怒りも頂点に達してました。 　過剰包装を削減するには、もう有料化するしかないと思うのだけど、いつまで放置しておくんだろう？　トップが付和雷同なだけに、矛盾がどんどん大きくなっていきそう・・・

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